Rapport Cese dysfonctionnement Pôle emploi : Cadremploi
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Rapport Cese dysfonctionnement Pôle emploi

Juste un rapport de plus sur Pôle emploi


Chic, Zorro est arrivé. Un nouveau défenseur des chercheurs d'emploi prendra la parole demain mercredi pour détailler combien Pôle emploi ne remplit pas mieux sa mission. En fait, nos héros sont plusieurs. Ce sont les membres du Conseil économique, social et environnemental (CESE), présidé par Jean-Paul Delevoye. Dans cette assemblée consultative se retrouve, entre autres doctes spécialistes, Raymond Soubie, ex-conseiller social auprès de Nicolas Sarkozy.

Le CESE a-t-il pointé des dysfonctionnements ? Va-t-il faire des propositions pour améliorer le service aux usagers ? Normalement, le suspens aurait dû être insupportable jusqu'à mercredi. Jusqu'à la remise de son avis sur la réforme du service public de l'emploi à Xavier Bertrand. Mais comme on est en France, tout le monde connaît déjà les tenants et les aboutissants de ce diagnostic ainsi que la thérapie à mettre en œuvre, bien avant que le rapport ne soit livré au ministre du Travail.

Les sages se sont effectivement penchés sur le malade. La fusion ANPE - Unedic censée simplifier la vie des chercheurs d'emploi ? « Elle ne s'est pas traduite par une amélioration significative du service », écrivent les auteurs du rapport. A les lire, on peut se dire que deux ans après le mariage des deux entités, c'est plutôt fâcheux. Mais on s'en doutait un peu. Le rapport du CESE pointe aussi « l'unification illusoire des métiers » au Pôle Emploi. En gros, il nous explique que les agents ne peuvent pas tout faire : s'occuper des dossiers d'indemnisation des chômeurs, les conseiller, leur indiquer les offres adéquates et courir les entreprises pour en décrocher de nouvelles. Cette impossibilité, amplement avérée, est même entérinée par le Pôle lui-même, qui en est revenu à la spécialisation de ses différents services et à défusionner sans le dire.

Bon, mais alors, ce rapport, que nous dit-il que nous ignorions ? Enjoint-il les conseillers du Pôle emploi à décrocher eux-mêmes leur téléphone et à lire leurs emails afin de ré-humaniser le rapport avec les usagers ? Affirme-t-il que rien ne vaut le contact humain ? Disons qu'il se contente d'avertir que « le développement de ces services en ligne ne se fasse pas au détriment de l'accueil physique ».

On se moque. Mais il y a une autre proposition qui risque quant à elle de créer un certain barouf. Le CESE souhaite que la gouvernance du Pôle soit modifiée, de manière à ce que l'Etat ne décide pas seul à la place des partenaires sociaux. Du barouf donc, est à craindre entre le ministère du Travail, le siège du Medef, et celui de la CGT. Quant à l'agence Pôle emploi du coin de la rue, elle ne devrait connaître ni barouf, ni changement notable dans les prochains jours. Et ce n'est pas forcément la meilleure chose qui puisse lui arriver.

Sylvia Di Pasquale © Cadremploi.fr - 14 juin 2011

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Dessin de Charles Monnier © Cadremploi

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Commentaires

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Vos réactions
  • Sergio
    Bonjour, cadre de 58 ans, je ne suis qu'à moitié étonné que la fusion des deux entités n'ait pas amené de réelles améliorations dans leur fonctionnement. Quand on sait qu'un conseiller Pôle-emploi doit gérer environ de 130 à 200 dossiers par mois alors que le nombre raisonnable pour un traitement correct est de 60 dossier par conseiller, il ne faut pas s'étonner que les RDV soient souvent faits dans une rapidité (entre 7 et 12 minutes, chrono en main) totalement improductive. Le pire étant parfois, comme l'indiquais quelqu'un dans le forum, sans compétences !!
    Comment voulez-vous que les Conseillers puissent être efficaces et efficients !!

    Pourtant, des solutions interessantes existent.
    En effet, l'équation est assez simple ; si le nombre de dossiers à traiter est plus important.... il faut PLUS de conseillers aussi. D'autant plus que l'emploi n'étant pas en "pleine" reprise, il faut un peu plus de temps pour traiter correctement (et humainement) chaque dossier.
    Bien sur, le paradoxe et la contradiction ne sont pas loin..... Si Pôle-emploi embauche beaucoup plus de conseillers, lorsque l'emploi va redémarrer, on va se trouver confrontés à un surplus d'effectif !! Et on voit mal, bien entendu, Pôle-emploi engager un "plan social" !!.... le comble du comble !!!
    Pourtant, une solution interessante existe. Pour un grand nombre de demandeurs d'emploi ayant dépassé les 55 ans, la difficulté de retrouver un emploi vient, pas exclusivement, mais souvent de l'âge. Pourquoi ne pas proposer à ceux qui en ont la possibilité, des CDD comme conseillers Pôle-Emploi ? Chaque partie y trouveraient des avantages. D'une part, bien sur, ces "seniors" qui souvent n'ont plus que quelques années à faire et qui forts de leur expérience du terrain, de l'entreprise et du monde du travail seront à même de comprendre les personnes qu'ils recevront, d'une part du fait de cette expérience du travail mais aussi de cette expérience du monde du chômage. Car n'en déplaise à une majorité de conseillers actuels... Ils n'ont pas, pour la plupart connu réellement le monde du chômage et de sa cohorte d'emm.....
    Enfin, Pole empoi qui pourrait moduler bien plus facilement une partie de ses effectifs.

    Eh bien, même lorsque vous faites un courrier (plus détaillé que ces quelques lignes) à la Direction Territoriale de votre secteur.... vous n'avez même pas trois lignes de réponse, pas un signe, pas un mot.... rien !!! Ah, si... le retour d'accusé de réception de la poste. Au moins, on sait que c'est arrivé !!! Donc une question subsiste : A qui doit-on s'adresser pour être entendu ? Cordialement. Serge

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  • duchemol
    Il me semble que JP Delevoye est en retraite... et peut-être pas remplacé d'aileurs comme médiateur (il reste des sous pour la défense, les copains de NS MAIS...!) : bien dommage quand justement on doit déposer un recours CONTRE pole-emploi !

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  • CHAUVEL Patrice
    Bonjour, j'ai été demandeur d'emploi du 03/09/2010 au 22/04/11. Sur cette période, j'ai eu 1 entretien. Le 1er a été reporté en novembre et ça a été le seul. 2 autres RDV fixés par ma conseillère ont été annulés en raison d'un arrêt maladie. Lors de cet unique entretien, la conseillère m'a précisé qu'elle ne travaillait pas en binôme en cas d'absence, n'a jamais donné suite à une demande de formation en management, n'a jamais fait de retour sur une formation en anglais initiée par elle. Quant à mon inscription, si elle a été rapide, il est intéressant de noter que le temps maximum de transport souhaité de 45 minutes est passé à 45h, ce qui me laisse le temps de survoler hong Kong et de revenir. Un grand merci à Pôle Emploi de son absence de soutien, d'aide, j'imagine vraiment le désarroi des demandeurs d'emploi qui ont en + des difficultés financières.

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  • Dommergue
    Bonjour,
    Cadre, inscrite au pôle emploi de Boulogne Billancourt depuis novembre 2010, je ne compte plus les disfonctionnements de cette antenne et notamment de ma conseillère parfaitement incompétente,jusqu'à une menace écrite de radiation et un non paiement de mes indemnités (non liés)suite à des erreurs et qui heureusement pour moi n'a pas entraîné de panique (j'ai un peu de maturité sur les évènements) mais une difficulté financière certaine. ce que je peux constater de plus dommageable, c'est que la plupart des conseillers ne sont pas formés à recevoir des profils en difficulté et que finalement la pression de diminuer le nombre de chômeurs (statistiques obligent) domine sur le réel travail de les aider par tous les moyens à retrouver un emploi qui leur convient. De grâce, il faut vraiment faire quelque chose pour que cette situation s'améliore sinon on réduit cette entité à une structure administrative pure très éloignée du but recherché.
    Bien à vous,
    Pia Dommergue

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  • adnet
    Je suis d'accord sur le fond mais la phrase concernant les conseillers qui devraient décrocher leur téléphone etc montre que l'auteure ne connaît pas la réalité du travail à Pôle emploi.

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  • Dan
    Je n'ai eu que quatre contacts avec Pôle emploi pour une personne qui ne parlait pas très bien le français et que j'accompagnais. J'ai toujours été très bien reçu, avec très peu d'attente, des heures de RV respectées, des personnes qui connaissaient leur job, et qui n'étaient pas cachées derrière les procédures. Ils m'ont rappellé selon leur engagement. Bref, j'ai eu une expérience courte, mais j'ai eu affaire à des personnes compétentes, efficaces,respectueuses de la situation et des personnes et aucune d'entre elles ne s'est plainte et n'a critiqué l'institution.Bravo et merci à elles.

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  • Antoine Auger
    Le pôle emploi dispose de conseillers(ères)plus ou moins compétent(e)s, mais avec un temps identique, env 20'tout les 3 mois ! , à consacrer pour les bons profils
    comme les irréductibles! ! ! !
    Il y a des conseiller(e)s qui seraient plus performants en RH dans le privé.
    Je compare le PE à une bergerie où les moutons sont "bien" gardés; certains s'en échappent SEUL. Pourvu que le loup ne les attrape pas.
    Les offres correspondent rarement aux aptitudes des candidats et quelque recruteur en abusent(exemple concret disponible).
    Quitter la bergerie pendant la transhumance
    d' été est mon principal objectif.

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  • DUMET
    Je fais partie des chomeurs seniors, je confirme que le personnel pôle emploi n'aide pas dans les démarches, malheureusement il croule sous le travail. Mais un nouveau vent souffle, le 05 juin une convocation pour participer à une réunion d'une vingtaine de chomeurs, nous informant que l'état avait demandé cette réunion pour les personnes qui n'avaient pas travaillé en 2010 et ensuite un entretien individuel le tout 15mn, pour en final n'avoir aucune proposition et déplacer le problème (je n'ai j'amais compter sur pôle emploi pour retrouver du travail et j'ai eu raison. AUTRE CONVOCATION POUR UNE REUNION POUR UN ACCOMLPAGNEMENT RENFORCE ET PERSONNALISE prévu le 16 juin, (j'ai une mission d'intérim donc je n'irais pas),que vont ils nous trouver comme JOB, j'ai un métier et peut être dempain je vais changer à 58 ans, nettoyer les toilettes de l'Elysée ??? QUAND ON REGARDE LE SITE POLE EMPLOI PAS GRAND CHOSE !!!! Les hommes politiques se glorifies d'annoncer la baisse du chomage les gros gros menteurs, les statistiques ils savent les faires parler à leur avantage et les séniors n'en parlons pas ce n'est pas la préocupation première même s'ils ont dédicé de repousser la retaite, ce qui est encore + difficile de pouvoir trouver un emploi, il y a de quoi marcher sur la tête.

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  • CAILLOT
    Déjà 6 mois en recherche d'emploi et rien à l'horizon. 56 ANS cette année et licenciée économique. Et pas de réponse aux offres auxquelles je réponds en 6 mois 3 réponses mais plusieurs en rendez vous les employeurs ont le choix ensuite. 30 ANS que je travaille sans mettre jamais arrêtée, et suis seule à subvenir à ma vie. Je désire retourner très vite sur le marché du travail mais faut il me laisser ma chance et me faire confiance. Et pas simple de se remettre sur le marché après 30 ans dans 2 STES. Les postes en 2011 dans mon parcours et mon expérience dans ces deux STES pas facile. Et l'âge est là même si je ne fais pas mon âge. Il y a trop de monde sur le marché de l'emploi et les employeurs ont le choix de prendre des gens plus jeunes.

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  • abdel
    je suis allé trois fois à pole emploi,j'ai vu trois personnes différentes...ou est le suivi par un seul interlocuteur,,,
    Je suis allé deux fois demander un rdv il y a quatre mois et j'attends encore...ou est le suivi des demandeurs d'emploi???
    Mais il est vrai que j'ai 56 ans et que je toucherai environ 75% de mon salaire pendant trois ans!!!! ou est la politique en faveur des séniors dont on entend tant parler dans les mediats???
    Peut-être qu'il faudrait fusionner pôle emploi avec TF1!!!!

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